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El Gobierno de Ecuador: Elecciones Presidenciales 2017

Panorama general del sistema político ecuatoriano. La política en Ecuador tiene una larga historia que ha allanado el camino para la más reciente constitución y el sistema de gobierno actual. En este artículo, revisamos el estado actual del gobierno, las diferentes funciones de los estamentos gubernamentales, cómo están representados, las personas en la Asamblea Nacional, cómo se hacen las leyes y cómo las próximas elecciones presidenciales podrían cambiar el futuro de la Nación.


"Bandera del Ecuador - Ecuador's flag" by Yamil Salinas Martínez is licensed under CC BY-SA

La Historia de la Política en Ecuador 

El sistema político moderno del Ecuador tiene sus inicios en 1820, año en el que la ciudad de Guayaquil declaró por primera vez su independencia de España.  El 24 de mayo de 1822 es la fecha oficial de la Independencia de Ecuador.

Posterior a ello, en 1830, Ecuador se separó de la Gran Colombia, un Estado que incluía naciones que actualmente conocemos como Perú, Colombia, Venezuela, Ecuador, Panamá, Guyana y parte de Brasil. De modo que cuando Ecuador se separó de la Gran Colombia, también creó su primera Constitución, en el mismo año 1830. 

Desde entonces, el país ha tenido 20 constituciones, 86 gobiernos (a veces bajo gobierno militar) y 43 presidentes. El país ha tenido una serie de cambios políticos y económicos, incluyendo la transición del Sucre, la moneda nacional por mucho tiempo, al dólar estadounidense, en el año 2000.

En 2007, tras un penoso período de inestabilidad política, Rafael Correa es elegido como el presidente número 43 del Ecuador, quien será presidente hasta el próximo mes de mayo de 2017. De hecho, el próximo 2 de abril, el País volverá a las urnas de votación para elegir al próximo presidente de la Nación, entre dos candidatos, Lenin Moreno del partido político Alianza País y Guillermo Lasso del Movimiento Creo.

Una Visión General del Sistema Político


"INAUGURACIÓN DE LA NUEVA SEDE EN LA MITAD DEL MUNDO" by Cancillería Ecuador is licensed under CC BY-SA

Hay tres ramas en el sistema político de Ecuador: Legislativa, Ejecutiva y Judicial. El país se divide en 24 provincias. Esas provincias tienen una capital con sus respectivos representantes. Los gobernadores y concejales provinciales, al igual que los alcaldes y los miembros de los consejos, son elegidos directamente por el pueblo. Quito, la capital del Ecuador, es también la capital de la provincia de Pichincha. De los 16 millones de personas que viven en Ecuador, hay 2 millones 670 mil habitantes en Quito; La ciudad siempre ha sido un importante centro cultural, histórico y comercial.

Recientemente, la población de Guayaquil superó la de Quito. Guayaquil es la capital de la provincia del Guayas y ahora cuenta con 2 millones 690 mil habitantes. Es la ciudad portuaria más grande del País. Las 24 provincias están divididas en parroquias y cantones administrativos. Es así como los representantes provinciales son elegidos a la Asamblea Nacional, el órgano de gobierno del Poder Legislativo.

El Poder Legislativo

La actual presidenta de la Asamblea Nacional es Gabriela Rivadeneira. Uno de sus papeles es distribuir propuestas para nuevas leyes dentro de la Asamblea Nacional. El Poder Legislativo tiene el poder de redactar y aprobar ciertas leyes, aprobar presupuestos y gravar impuestos. La Asamblea nacional tiene 137 puestos, y miembros de los partidos nacionales, así como puestos independientes de los grupos políticos más pequeños. Los puestos nacionales y provinciales para los ecuatorianos en el extranjero forman la Asamblea Nacional.

La Asamblea Nacional cuenta con 80 hombres y 57 mujeres representantes. Los miembros están por un período de cuatro años (en el período actual, desde el año 2013 hasta el 2017). En las recientes elecciones de febrero de 2017, 39% de los puestos de la Asamblea Nacional fueron ganados por los miembros del partido Alianza País, 20% para el Movimiento Creo y 16% para el Partido Social Cristiano (PSC).

El Poder Ejecutivo

El presidente es el jefe del Poder Ejecutivo, que tiene a su cargo 28 ministerios electos y 20 comités. El gobierno de Rafael Correa creó en el año 2008 la constitución actual de Ecuador. Esta Constitución cambió muchas cosas, incluyendo la reescritura del órgano de gobierno, la Asamblea Nacional del Poder Legislativo. La última constitución también incluyó una medida progresiva para los derechos fundamentales de la naturaleza (el ecosistema). 

Tanto el presidente como el vicepresidente son elegidos por períodos de cuatro años. La votación es obligatoria en Ecuador para cualquier persona entre las edades de 18 a 65 años, con votación opcional a las edades de 16 y 17 años.  La Constitución de 2008 también alteró dramáticamente el Poder Judicial, ya que ahora el Tribunal Nacional de Justicia es el Tribunal Superior, y también existe un Tribunal Constitucional.

La Creación de Leyes Ecuatorianas


"PALACIO DE GOBIERNO" by AgenciaAndes is licensed under CC BY-SA

Los Representantes de la Asamblea Nacional, como el Presidente, el Tribunal Constitucional, el Fiscal del Estado y el Defensor Público, son los únicos que pueden presentar leyes. La Asamblea Nacional puede redactar y aprobar ciertos tipos de leyes, incluidas las relativas a los derechos y libertades fundamentales. El presidente es el único que puede presentar proyectos de ley para crear, modificar y/o suprimir impuestos. Después de proponer una nueva ley, el presidente de la Asamblea Nacional expone la propuesta y la comisión pertinente la revisa ante la sociedad civil. El informe de la Comisión se envía a la Asamblea Nacional donde es debatido, revisado por la Comisión nuevamente y luego enviado al presidente si la mayoría de la Asamblea lo aprueba. El presidente puede aprobar o rechazar la propuesta; Si lo rechaza, es retirado por un año antes de que pueda ser revisado de nuevo. Si se aprueba, se implementa en 10 días.

Partidos Nacionales en Ecuador 

Actualmente hay 11 partidos nacionales en Ecuador. Alianza PAIS (35) es el partido de Rafael Correa; Ha estado en control del gobierno desde que Correa fue elegido en el año 2007. Desde ese entonces, Ecuador ha tenido una tradición populista, que es una de las razones para la formación de tantos partidos diferentes.

Alianza PAIS y Presidente Correa


"Investidura Honoris Causa Presidente Rafael Correa" by Cancillería Ecuador is licensed under CC BY-SA

Alianza País nació como partido en 1999. “PAIS” significa “Patria Altiva i Soberana” y funcionan como un movimiento político socialista que se centra en la construcción de infraestructura, el desarrollo de programas de salud, educación y la lucha contra la pobreza.

Rafael Correa es un académico y economista de 54 años. Es un socialista democrático que fue elegido con la oleada de un movimiento populista que estuvo abarcando a América del Sur en la última década. Correa es de una familia mestiza de clase media baja, y estudió Ciencias Económicas en varias universidades del Ecuador y luego fue a la Universidad de Illinois, para su doctorado. En 2005 ingresó en la política como ministro de Economía bajo el gobierno del presidente Alfredo Palacio. Rafael Correa fue elegido presidente en 2007 y finalizará su mandato en mayo de 2017.

Las Elecciones Presidenciales de Febrero 2017

De los 11 partidos nacionales en Ecuador, hubo 8 partidos que hicieron campaña para la presidencia el pasado 19 de febrero de 2017. El pueblo ecuatoriano fue a las urnas para elegir nuevo presidente, así como nuevos representantes para la Asamblea Nacional. Los 8 partidos presidenciales tuvieron un mes de intensas campañas, ya que en Ecuador está permitido hacer campaña sólo por un mes, antes de las elecciones.

Es así como el 19 de febrero surgieron dos posibles candidatos a la presidencia. El candidato de Alianza PAIS, Lenín Moreno, obtuvo el 39% de los votos, quien es un socialista democrático, fue vicepresidente de Ecuador de 2007-2013, y uno de los pocos líderes nacionales discapacitados en el mundo, por su paraplejía. Su campaña se centró en la unificación de América Latina, los derechos de los discapacitados y la eliminación de la pobreza.

2017: Políticas en Ecuador

Para ganar la presidencia el día de la elección, el candidato debe recibir el 50% de los votos o el 40%; un 10% de ventaja sobre el segundo lugar. Moreno venció al segundo clasificado, Guillermo Lasso, por un poco más del 10%, pero no estuvo alcanzó el umbral del 40% requerido. Guillermo Lasso, del partido CREO, es un político de centro-derecha y ex banquero. Es el mayor accionista del Banco de Guayaquil.  Su plataforma política se centró en recortar los impuestos, recortar el gasto público, colaborar más con el FMI y los Estados Unidos, y fomentar el empleo. Ahora, como no hubo un ganador claro, el país volverá a las urnas el 2 de abril para una última ronda de elecciones.


"Ecuador, Cuenca - 2009" by Maurizio Costanzo - mavik2007 is licensed under CC BY

Aún no es claro el panorama sobre el próximo presidente, ya que las posiciones están divididas. Lo que es cierto es que este es un momento de política animada en el Ecuador con cambios a la vista, independientemente de quién sea elegido. A pesar de ser de la misma línea política, Lenin Moreno dista de Correa en aspectos relacionados con su estilo de liderazgo y las cuestiones que prioriza. Lasso, por otra parte, representa un gran grupo de ecuatorianos que quieren alejarse del socialismo y abrazar más principios relacionados con el capitalismo. Aún con todo esto, Ecuador sigue siendo un país políticamente estable dentro de América Latina, y el crecimiento económico de la última década ha dado lugar a un desarrollo positivo. El próximo mes, el país verá quién será el próximo líder de este pequeño país y qué dirección tomará el gobierno para los próximos cuatro años.

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